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　　“公安機關要指導保安從業(yè)單位強化自主巡防和安全值守；保安從業(yè)單位要引導支持保安員及時制止正在進行的不法侵害，有效避免公共利益和公民權利受到損害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失?！?月23日，昆明公安局和市安保協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《昆明市公安機關警務工作與保安行業(yè)聯(lián)勤聯(lián)動工作機制（試行）》，進一步推進警務工作與保安行業(yè)有效聯(lián)勤聯(lián)動，組織動員保安力量協(xié)助維護社會治安穩(wěn)定和促進公共安全治理，不斷提升治安管理工作社會化水平，成功建立一套警?！奥?lián)勤聯(lián)動、共筑平安”的社會治安防控體系，助力平安昆明建設。

　　深入調(diào)研 協(xié)同推動
　　警保聯(lián)勤聯(lián)動有力度

　　保安隊伍具有覆蓋廣、觸角深、全時空的行業(yè)特點，是公安警力的有效補充，是安全防范的“第二梯隊”，切實把保安隊伍建好、管好、用好，實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動、優(yōu)勢互補、協(xié)同共治，對于促進立體化社會治安防控體系建設，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　5月14日，省公安廳黨委委員、昆明市副市長、市公安局局長徐云帶相關領導在市公安局召開警保聯(lián)動座談會，與昆明市安保協(xié)會就警保聯(lián)勤聯(lián)動工作進行深入座談交流，并深入醫(yī)院、學校、社區(qū)、派出所等一線走訪調(diào)研，有針對性地就警保聯(lián)勤聯(lián)動的實現(xiàn)舉措問計于民。

　　5月27日，昆明市公安局、昆明市安保協(xié)會聯(lián)合召開全市公安機關深入推進警務工作與警保聯(lián)勤聯(lián)動工作動員部署會，貫徹落實省廳研究防范化解重大風險，堅決維護全省社會大局穩(wěn)定專題會精神，查找補齊全市警保聯(lián)勤聯(lián)動工作短板弱項，對警保聯(lián)勤聯(lián)動工作進行再動員再部署再安排。會議以視頻形式開至各縣（市）區(qū)公安局（分局），全市保安從業(yè)單位領導分別在分會場參加會議。市局副局長楊衛(wèi)平到會作了重要講話。會議緊扣“基礎牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”目標，全面部署了整個昆明市的警保聯(lián)勤聯(lián)動工作，整合資源，分解任務，明確責任，完善機制，強化基層社會治理的實招、硬招。

　　瞄準目標 強化“聯(lián)”的意識
　　“七聯(lián)”機制確保警保聯(lián)勤聯(lián)動提質(zhì)增效

　　昆明市公安機關與昆明市安保協(xié)會不斷創(chuàng)新協(xié)同舉措，在建立聯(lián)合督察機制和開展客戶單位滿意度調(diào)查的基礎上，堅持“干”字當頭，“實”字托底，著力建立社會聯(lián)治、治安聯(lián)勤、應急聯(lián)動等“七聯(lián)”工作機制，細化任務分工，壓實工作責任，加強督導問效，大力提升公安機關的監(jiān)管水平，對安保協(xié)會橋梁紐帶作用的發(fā)揮具有里程碑意義。

　　建立社會聯(lián)治機制，進一步提升社會治理能力。公安機關要充分挖掘發(fā)揮保安員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，拓展延伸警保聯(lián)勤聯(lián)動社會治理作用，鼓勵保安員積極協(xié)助公安機關開展“百萬警進千萬家”工作，有效提升社會治安能力。

　　建立治安聯(lián)勤機制，進一步提升治安防控能力。公安機關要指導保安從業(yè)單位強化自主巡防和安全值守，協(xié)助公安機關維護治安秩序、排查治安隱患、防范突發(fā)案（事）件。

　　建立應急聯(lián)動機制，進一步提升社會應急能力。公安機關要科學劃定應急單元，結(jié)合派出所警務區(qū)和社區(qū)網(wǎng)格，突出學校、醫(yī)院等重點單位，整合編組保安員機動志愿力量，不斷提升基層應急處置能力。

　　建立日常聯(lián)訓機制，進一步提升保安素質(zhì)能力。公安機關要指導保安從業(yè)單位開展日常教育培訓，定期對轄區(qū)服務網(wǎng)點的保安骨干開展專業(yè)知識和技能培訓，每年對全市保安從業(yè)單位開展一次有針對性的職業(yè)技能比武，進一步提升保安員隊伍素質(zhì)能力，有力推動保安員隊伍正規(guī)化、職業(yè)化建設。

　　建立活動聯(lián)保機制，進一步提升安全保衛(wèi)能力。在重大活動安保工作和轄區(qū)大型群眾性活動期間，屬地公安機關組織轄區(qū)保安從業(yè)單位開展聯(lián)勤值守，聯(lián)合春城“紅袖標”治安志愿者，對轄區(qū)重點區(qū)域部位開展巡邏防控，織密治安防控網(wǎng)絡，保障活動順利舉辦。

　　建立信息聯(lián)享機制，進一步提升信息應用能力。公安機關要與保安從業(yè)單位建立完善警情案情等治安狀況通報機制，并有針對性地提出安全防范指導意見及措施要求，形成信息互通、任務互擔、成效互曉格局。

　　建立績效聯(lián)考機制，進一步提升聯(lián)動保障能力。公安機關要注重評估警保聯(lián)勤聯(lián)動工作質(zhì)效，將評估結(jié)果納入平安建設、文明城市創(chuàng)建等評價體系，提升警保聯(lián)勤聯(lián)動社會效應。安保協(xié)會要探索建立表彰獎勵機制，對保安從業(yè)單位及保安員參與警保聯(lián)勤聯(lián)動工作成效進行量化評價，推動評價結(jié)果與表彰獎勵、等級評優(yōu)等掛鉤，與扶持保障政策銜接。切實加強部門聯(lián)動、警種協(xié)作、警企共建和資源整合，健全完善議事協(xié)調(diào)機制，確保警保聯(lián)勤聯(lián)動工作機制有效運行。

　　截至目前，共有100家保安公司（昆明市共117家）、785家自行招用保安員單位、27856名保安員參與到警保聯(lián)勤聯(lián)動工作中，組建了129個保安警保聯(lián)勤聯(lián)動隊伍，設置161個聯(lián)勤聯(lián)動工作站點，建立280個巡防聯(lián)勤區(qū)域，共提供各類重要信息1749條，提供案件線索18條，化解矛盾糾紛790起，排查整改安全隱患852處。

　　記者 王建萍 通訊員 范京位